【光明日?qǐng)?bào)·社會(huì)周刊·平安·前沿視點(diǎn)】

　　今年暑期，電梯傷人事故頻發(fā)。原本是幫助人們節(jié)省體力、提升生活品質(zhì)的科技產(chǎn)品，竟屢屢成為“奪命”機(jī)器。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)共發(fā)生49起電梯事故，死亡37人。驚嘆扼腕之余，人們心中也產(chǎn)生了許多問(wèn)號(hào)：我國(guó)電梯安全形勢(shì)究竟如何?遭遇電梯事故應(yīng)該如何維權(quán)?如何才能從根本上防范電梯事故?

　　1.四大原因致事故頻發(fā)

　　到底是哪些因素導(dǎo)致電梯安全事故頻頻發(fā)生呢?根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹以及對(duì)相關(guān)媒體報(bào)道的分析，筆者認(rèn)為，在我國(guó)，導(dǎo)致電梯事故頻發(fā)的主要原因有四個(gè)方面。

　　一是老舊電梯制動(dòng)器的安全標(biāo)準(zhǔn)較低。制動(dòng)器是電梯的核心裝置，它的安全、可靠是保證電梯安全運(yùn)行的核心因素。在2003年之前，基于當(dāng)時(shí)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，國(guó)家對(duì)電梯制動(dòng)器設(shè)定的安全標(biāo)準(zhǔn)并不高，故2003年之前安裝的電梯，在制動(dòng)器的安全性能方面與2003年之后安裝的電梯相比，有一定差距，容易造成安全隱患。不過(guò)，這絕不是說(shuō)2003年之前安裝的電梯就普遍不安全，而只是說(shuō)明，相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)隨著社會(huì)的進(jìn)步顯著提高，我們今天乘坐的電梯安全性能比以前有了更大的進(jìn)步。

 

 

　　公共場(chǎng)所管理人應(yīng)當(dāng)提高電梯安全運(yùn)行意識(shí)，對(duì)所轄電梯進(jìn)行及時(shí)、有效的安全維護(hù)與日常保養(yǎng)。圖為合肥市瑤海區(qū)一商場(chǎng)內(nèi)，質(zhì)監(jiān)人員正在對(duì)自動(dòng)扶梯進(jìn)行安全檢查，并向商場(chǎng)工作人員和顧客講解電梯安全知識(shí)。解琛攝/光明圖片

　　二是電梯門機(jī)系統(tǒng)使用不規(guī)范，導(dǎo)致電梯門開(kāi)閉出現(xiàn)異常，造成安全隱患。電梯在日常使用過(guò)程中，很多用戶為搬運(yùn)物品長(zhǎng)時(shí)間遮擋電梯門，保持電梯的開(kāi)門狀態(tài)，長(zhǎng)期如此不規(guī)范的使用會(huì)對(duì)電梯的門機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響，造成開(kāi)關(guān)門失靈甚至卡住人員、物品等安全隱患。

　　三是長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)載，也容易導(dǎo)致電梯事故。由于我國(guó)人口眾多，且大城市人員較為密集，地鐵、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所客流量巨大，相關(guān)場(chǎng)所的電梯長(zhǎng)時(shí)間滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，使得我國(guó)電梯的使用頻率和強(qiáng)度大大高出歐美國(guó)家，機(jī)械老化、磨損等更為突出，給電梯帶來(lái)安全隱患。

　　四是電梯管理以及使用人員安全意識(shí)不到位。例如7月26日湖北荊州一家百貨商場(chǎng)發(fā)生的自動(dòng)扶梯吞噬一位年輕母親的事故，根據(jù)已經(jīng)公開(kāi)的視頻資料，在年輕母親抱著孩子乘坐電梯前，商場(chǎng)服務(wù)人員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了安全隱患，并且險(xiǎn)些造成事故。但是這些服務(wù)人員缺乏安全意識(shí)，未能采取及時(shí)關(guān)停電梯或者其他警戒措施，導(dǎo)致發(fā)生慘劇，實(shí)在令人痛惜。此外，社會(huì)公眾對(duì)乘坐電梯的安全常識(shí)也缺乏認(rèn)知，出現(xiàn)緊急情況不懂得自救，更有甚者缺乏社會(huì)公德，遇到電梯故障不是及時(shí)通報(bào)而是對(duì)電梯進(jìn)行破壞，發(fā)泄情緒，這些都給電梯安全使用帶來(lái)了隱患。上述幾個(gè)方面，是導(dǎo)致我國(guó)電梯安全事故頻發(fā)的主要因素。

　　2.依法理性維護(hù)自身權(quán)益

　　如果發(fā)生電梯安全事故，公眾應(yīng)如何維護(hù)自己的合法權(quán)益?這個(gè)問(wèn)題關(guān)系到法律的適用，總的原則是依法理性維權(quán)。因?yàn)槊總€(gè)個(gè)案的具體情況千差萬(wàn)別，并沒(méi)有一個(gè)固定公式足以用來(lái)解決全部問(wèn)題，所以，在具體適用法律時(shí)，應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析。筆者列舉下列幾種情形，供維權(quán)時(shí)參考。

　　其一，如果電梯本身存在質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致發(fā)生事故，則受害人可以向賓館、商場(chǎng)、銀行、車站等責(zé)任主體主張賠償全部損失。根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定，賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因此，如果公眾在賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所因電梯事故發(fā)生人身?yè)p害，可以以這些公共場(chǎng)所的管理人未盡到安全保障義務(wù)為由，要求這些商場(chǎng)、賓館等承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。還是以湖北荊州百貨商場(chǎng)電梯事故為例，死者家屬完全可以依據(jù)該法律的規(guī)定，以商場(chǎng)未盡到安全保障義務(wù)為由，要求商場(chǎng)承擔(dān)全部損害賠償責(zé)任。

　　其二，電梯質(zhì)量存在問(wèn)題，消費(fèi)者除了向公共場(chǎng)所管理人主張賠償外，還可以向電梯的生產(chǎn)者、銷售者主張損害賠償。根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法有關(guān)條款，因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。如果是因銷售者的過(guò)錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害的，被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請(qǐng)求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者請(qǐng)求賠償。因運(yùn)輸者、倉(cāng)儲(chǔ)者等第三人的過(guò)錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后，有權(quán)向第三人追償。所以，如果經(jīng)查明是電梯質(zhì)量存在問(wèn)題，受害人可以向電梯的生產(chǎn)者、銷售者要求承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

　　其三，是不是一旦出現(xiàn)電梯安全事故，相關(guān)責(zé)任人都要賠償全部損失呢?這個(gè)問(wèn)題也要具體分析，全面審查受害人以及責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)。如果受害人自身對(duì)事故的發(fā)生沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，則責(zé)任人要承擔(dān)全部賠償責(zé)任;反之，如果受害人本身對(duì)事故的發(fā)生存在過(guò)錯(cuò)甚至是故意為之，則需要受害人自己承擔(dān)部分或全部責(zé)任。法律規(guī)定，被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的，可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。同時(shí)，如果損害是因受害人故意造成的，行為人不承擔(dān)責(zé)任。比如，電梯出現(xiàn)故障，相關(guān)人員已經(jīng)明確禁止乘坐電梯，受害人仍然執(zhí)意乘坐，由此發(fā)生的損害后果，受害人要自己承擔(dān)大部分甚至全部責(zé)任。

　　其四，如果電梯本身沒(méi)有問(wèn)題，乘坐電梯完全是因?yàn)樽约旱脑蛟斐蓳p害的，則無(wú)權(quán)要求他人承擔(dān)損失。比如，網(wǎng)上曾經(jīng)有一個(gè)視頻，大人帶著兩個(gè)小孩子逛商場(chǎng)，其中年齡較大的孩子乘坐電梯安全抵達(dá)一樓，而另外一個(gè)小孩子，因?yàn)槟挲g小不懂事，就抓住了電梯的扶手，在電梯運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)生了墜落，受到嚴(yán)重傷害。慘劇的發(fā)生并不是因?yàn)殡娞荼旧泶嬖趩?wèn)題，而是家長(zhǎng)作為孩子的監(jiān)護(hù)人未盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)。雖然孩子的遭遇讓人痛心，但是這種情況如果要求電梯管理人承擔(dān)責(zé)任，往往很難獲得支持。

　　3.一分預(yù)防 勝過(guò)十分補(bǔ)救

　　權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)電梯的保有量已經(jīng)超過(guò)300萬(wàn)臺(tái)，這還只是2013年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)電梯的數(shù)量、規(guī)模會(huì)更加龐大，從事故發(fā)生的概率來(lái)看，我國(guó)電梯事故的發(fā)生概率極低，因此，電梯安全的總體形勢(shì)是好的。且在已經(jīng)發(fā)生的電梯事故中，人為因素、管理因素占主導(dǎo)地位，因此公眾對(duì)我國(guó)電梯的質(zhì)量以及安全性能理應(yīng)持有肯定態(tài)度。

　　但是也應(yīng)該看到，樂(lè)觀的態(tài)度不能代替審慎的思考。雖然總體上發(fā)生電梯事故的概率還不到百分之一，但事故一旦發(fā)生，對(duì)個(gè)人、家庭來(lái)說(shuō)就是百分之百，造成的損害巨大，身體甚至生命損失更是難以挽回。一分的預(yù)防勝過(guò)十分的補(bǔ)救，未來(lái)應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作，盡可能避免電梯事故的再度發(fā)生。

　　一是社會(huì)公眾要培育社會(huì)公德，具備安全意識(shí)，合理使用電梯。特別要按照日常張貼在電梯轎廂中的使用說(shuō)明，安全、合理使用電梯，不得進(jìn)行違規(guī)操作，尤其不能在電梯上追逐、打鬧、嬉戲。要學(xué)習(xí)電梯安全運(yùn)行的常識(shí)，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，及時(shí)通知有關(guān)部門迅速對(duì)電梯進(jìn)行檢修，保障電梯運(yùn)行安全，維護(hù)自身以及社會(huì)公眾的合法權(quán)益。

　　二是公共場(chǎng)所管理人應(yīng)當(dāng)提高電梯安全運(yùn)行意識(shí)，對(duì)所轄電梯進(jìn)行及時(shí)、有效的安全維護(hù)與日常保養(yǎng)，并且對(duì)員工進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、果斷應(yīng)對(duì)，防止出現(xiàn)惡性安全事故。

　　三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)。電梯屬于特種設(shè)備安全法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的特種設(shè)備，對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)管，法律法規(guī)有一整套的制度設(shè)計(jì)。特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真依法履職，國(guó)家質(zhì)監(jiān)部門要落實(shí)好監(jiān)管職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題要嚴(yán)肅查處，將電梯安全隱患降到最低，保障社會(huì)公眾的合法權(quán)益。

　　我國(guó)是一個(gè)電梯大國(guó)，人口眾多，人員流動(dòng)頻繁。電梯安全事關(guān)每個(gè)人，也事關(guān)每個(gè)家庭。維護(hù)好電梯的安全，應(yīng)當(dāng)群策群力，杜絕事故的出現(xiàn)，從而保障公共安全。